医药行业事关人民幸福，承担着为老百姓提供放心药品和优质医疗服务的历史使命，属于高新技术行业并受国家政策和体制影响。随着国家经济增长策略的调整和医疗体制改革的深化，2013年成为深层次推进医改的关键年份，医药企业积极调整战略及管理模式，顺应政策和行业大势，是当前企业运营和管理的主旋律。

　　盘点一：医改深化，基药扩容，药企忙铺通路

　　在经过三年的医改之后，我国已经建立覆盖13亿人口的基本医疗保障制度，基本药物制度在基层全部实施，基本公共卫生服务逐步实现均等化提供，覆盖城乡的医疗卫生服务网络基本建成，中国特色基本医疗卫生制度初步建立。

　　2013年，我国再次提高新型农村合作医疗人筹资标准，达到340元左右；县级公立医院综合改革试点县达到全国县总数50%以上。2013年5月1日，2012年版《国家基本药物目录》正式施行，新版目录不仅优化了品种结构，还增加了品种数量，规范了剂型规格，包括化学药品和生物制品317种、中成药203种，共计520种，增加了213种，较2009年版扩容逾6成。基药目录扩容和二三级医院联动，药品市场蛋糕重新切割，基药市场将从2012年的700亿扩容至2015年的4000亿。 上海vi设计

　　医药招标方面，总的来看，全国大多数省份基药招标中都采用双信封模式，不过最低价中标的取向已经开始扭转，并注重质量分层和保证廉价药中标率。基药招标的模式有从基层向县级医院延伸运用的趋势。

　　面临医改深化等新形势，医药企业加强政策研究，很多医药企业设立专门的政府事务部门，专事市场准入，为药品市场营销铺好通路；部分药企整合集团内政府资源、市场资源及HTH资源，成立大市场部，以快速响应市场，并为经营决策提供强有力的支持。

　　盘点二：行业整合是大趋势，短期分化加剧，长期强者恒强

　　从医药产业链的具体环节来看，无论是产业链中的制药环节，流通环节还是零售市场，我国目前的市场集中度相对较低，与美国等发达国家相比差距较大，医药行业自身的特点将推动行业的整合。

　　国家政策上也鼓励和推动行业兼并重组。2013年1月22日，工信部、财政部、发改委、证监会等部门联合发布《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》，该政策量化了医药行业改革的具体目标，通过企业的兼并重组，提高产业集中度并培育一批具有国际竞争力的大型医药企业集团。

　　新版GMP认证加速淘汰医药行业落后产能。2013年1月8日, SFDA、国家发改委、工业和信息化部、卫生部等四部委颁布《关于加快实施新修订药品生产质量管理规范促进医药产业升级有关问题的通知》,推出七个方面的鼓励措施：鼓励药品生产向优势企业集中；鼓励优势企业尽快通过认证；限制未按期通过认证企业的药品注册；严格药品委托生产资质审查和审批；充分发挥价格杠杆作用；实行药品集中采购优惠政策；支持企业药品GMP改造项目。上一轮GMP实施前后，药企数量从5000多家下降到3000多家，淘汰了一批落后的产能；新一轮GMP实施，带来产业的新一轮大调整。

　　多种内外因素的叠加，促使行业发展步入调整阶段，医药企业在结构调整中面临成长的契机。资本的介入是医药行业调整的催化剂，随着行业的发展，政策逐步的放开，资本对医药行业的渗透，越来越深入。这给中国医药行业带来新的发展战略思路，同时，具备资金优势的大型医药企业面临做大做强的良好契机。兼并重组使劣势企业将市场让给优势的企业，结构性的发展过程中诞生新的领袖型企业，他们获得超出行业的平均增长速度。

　　盘点三：政府监管，“葛兰素史克”事件揭开医药分销“黑色面纱”

　　GSK事件引发的风波对医药企业都带来明显负面影响，直接表现为行业内市场活动减少，医药代表工作更加隐蔽，现有药品推广模式受到严峻挑战。虽然GSK事件并未对全行业造成冲击，但现有药品销售操作模式并不可持续，未来还可能存在更大风险，主要因为：1、国内药品市场大，是少有的医药市场增加的国家，未来更将成为全球第二大市场，外资企业不会放弃国内市场的争夺；2、随着行业技术的转移，国内药企通过自主研发、并购获得更好的产品，然而面对外资企业享有药品单独定价等特权，近期中央层面传出消息，国家正在推动仿制药一致性评价，计划取消原研药的单独定价； 3、政府医改的深入，药品零加价的实施和推广，必然倒逼现有药品操作模式的变革。

　　目前政策还不足以充分规范行业操作模式，在政策规范成为必然趋势的背景下，制药企业目前必须顺应政策，抓住政策缓冲期并做出准备，药品分销不再是单独的利益激励，学术推广应还原其本身的价值，让真正懂产品、懂疗效的医药代表和医生之间进行专业上的对话，真正疏通从消费者到制药企业之间的医疗需求信息渠道，同时让消费者使用真正合适的药品。

　　药品分销的操作模式调整需要从药企内部管理切入，通过销售组织价格的调整，建立更有效、健康的渠道管理机制，强化医药代表和产品经理的专业培训，实现产品按定位准确推向目标市场，并获取市场需求，真正启发制药企业的产品研发。

　　盘点四：药品质量事件频发，消费者在痛，中国梦缺乏基石

　　2012年“毒胶囊事件”、“健康元地沟油事件”、“中药饮片染色事件”等一系列药品质量事件相继被曝光，为提高药品质量安全,中国政府对于相关问题的监管制度和监管力度不断趋严。2012年10月正式实施的《药品安全“黑名单”管理规定(试行)》标志着药品质量信用体系的进一步完善。

　　然而2013年药品质量问题依然不断：

　　3月份，中央曝光某制药厂利用山银花的枝、叶提取生产维C银翘片；

　　5月份，香港卫生署公告某知名中药企业 “健体五补丸”被检测出水银含量超标，随后，该企业旗下的“牛黄千金散”和“小儿至宝丸”又被媒体报道称含有朱砂并涉嫌超标；

　　8月份，四川某制药企业丹参注射液先后在多个省份发生不良事件；

　　12月份，深圳某生物制药企业疫苗致多人死亡事件；

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　　药品属于特殊商品，药品质量关系健康上海宣传画册设计和生命安全，被其他行业产品替代的可能性非常小，因此被称为永远的朝阳行业。由于药品研发和生产技术要求高、研发时间久、风险大等特点，不少制药企业缺乏正确的价值导向，受“利益”的驱使，为快速抢夺市场、压缩成本，无视政策要求和患者健康，对中药注射剂、生物疫苗等高技术产品忽视药理研究，质量把关不严，产品疗效和不良反应控制不到位，即使是技术要求较低的一般普药，依然采取假冒伪劣、掺杂使假、违规经营、非法加工等措施。

　　药品质量是企业的生存根本，在行业整合淘汰的大背景下，医药企业必须放弃“短平快”的策略，集中企业内部资源，充分利用科研院所等社会研发资源，提高产品质量，开发新产品，才能支撑企业的长期发展。

　　盘点五：跨界发展，基于核心优势，发展蓝海市场

　　随着行业的发展和消费者健康理念的变化，医药行业已延伸为健康产业，为传统制药企业的发展带来新的契机，近期跨界发展成为医药行业发展的全新风潮。在此大背景下，多家中药企业宣布进入大健康产业，寻找新的增长点，有上游中药材资源及具备较强现代制药工艺及HTH拓展能力的企业有望强者恒强，在中药衍生品领域，实现持续快速增长。

　　比如云南某中药集团，通过战略调整，打造“大健康”产业，开创中国非传统牙膏市场，一举成为集团主要收入来源之一。比如国际VC原料巨头拥有从原料到制剂、上下游一体化的完整供应链，产品遍及全球市场，然而由于种种原因，旗下“艾兰得”产品的HTH知名度仅仅限于江苏浙江部分地区，面临着严重的HTH成长困境！企业领导层及市场部门、研发部门经过调查研究，成功研发新的骨关节保健品，跳出大骨病，开辟新蓝海！

　　在政策方面，国务院发布《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》，阐述了2020年前国家对于健康服务业发展的规划，为大健康产业带来政策支持和发展契机。正略钧策咨询建议那些药品研发能力一般的制药企业，与其与外企在新药的研发中殊死搏斗，不如利用自身HTH及营销优势，向健康产业转型，实现企业和HTH质的蜕变。

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